最新2025年1月的绿卡排期表中，尽管新政下的EB5乡村和高失业率区依然没有排期。但是排期公告在排期表的备注上明确表明，EB5新政在2025年财年结束之前必将出现排期。
原文说：美国国务院和美国公民及移民服务局注意到 I-526E申请批准数量有所增加，两个机构都发现越来越多的个人投资者正在递交 EB-5 预留类别（新法下的乡村，城市，基建项目）的申请。
因此，美国国务院在此次的签证公告中特别提示：本财年内，【可能】需要引入“Dates for Filing”（申请日期）和“Final Action Dates”（最终行动日期）来管理签证发放，以确保这些类别的发放不超过年度限额。“我们将持续监测这一情况，并据此做出任何必要的调整。”
核心意思就是，随着新政下越来越多的申请人拿到了临时绿卡，临时绿卡的数量马上就要超过年度上限，一旦超过这个上限，排期就将出现。所以，两家机构准备联手在2025年9月前，在签证公共牌上体现出排期了。
这将带来什么影响？
要知道，美国EB-5投资移民新法中的“双递交”条款对许多在美国境内的申请人都带来了极大的便利。
如果申请人已经在美国境内，就可以充分利用这个机会，在递交I-526E申请的同时，同步提交I-485调整身份的申请并获得combo卡，相当于直接获得临时居留权：
• 快速转换身份：
移民文件2-3个月准备好就可以双递交，迅速转换身份；
• 提前享受绿卡权益：
可以无限制停留（想呆多久呆多久）；开放式工作许可（无任何专业或雇主限制，想工作就工作，不想工作也可以）；
• 不用担心留不下来：
留学生如果希望留下来，需要先找到工作，再筛签，再雇主配合申请劳工证，再申请绿卡。一般需要6-8年周期，并且概率非常非常低，特别川普上台后对本地人优先，通过工作留下来难度更高。
而通过投资移民，可以一步到位申请绿卡，除了资金要求，对个人没有任何要求，非常容易，这项利好最大受益者无疑是在美留学生。
但只要排期出现，对于在美国境内的申请人来说，就无法递交485，也不能做双递交了。这意味着申请人无法拿到combo卡，也就没有回美证和工卡了。
虽然申请人可以继续做EB5投资，但因为没有别的合法身份，就无法留美国境内等待临时绿卡。这对很多申请人来说，影响会非常大，尤其是在美境内想走EB5双递交道路的意向申请人，真的要抓住目前无排期的窗口期，早日递交！
要知道，这是官方首次预告EB5新政排期即将出现，如果政府效率有明显提升，官方排期的出现可能会比预计的要早。
今年上半年，业界普遍认为EB5新政策中的高失业率地区投资项目已经存在隐性排期。2022年3月，EB5新法实施后，城市高失业率项目首先大规模进入市场。乡村项目则是在2023年3月或4月之后才开始上市，而从项目选择、认购到准备文件、付款、提交申请，通常需要3到4个月的时间。
到了2023年9月底，城市高失业率地区的项目在I-526E申请中占据了较大比例。
IIUSA最近公布的数据显示，截至2024年7月，提交的城市TEA项目签证申请需求累计达到8,459张，这个数字远超未来三年的签证配额总数4,246张。这意味着城市TEA项目可能已经进入实质性排期阶段！投资者需要谨慎做出选择！
在国务院签证办公室发出预警后，预计会有更多人关注每个预留签证类别的签证供需情况，预测未来如果出现排期，城市高失业区项目可能会最先受到影响。
相对而言，乡村类项目暂时还有一定的缓冲期，据预测，乡村项目可能仍能满足2025财年的签证需求。
建议考虑移民的申请人谨慎考虑，把握关键窗口期，选择签证供给量更充沛的乡村类别，尽早递交申请。
而在美留学生，也应把握时机，在官方没有公布排期之前，利用“同时提交”的政策，尽快获得工作许可和提前离境的许可。
目前新法案下，投资EB5预留签证类别下的EB5乡村项目，免排期且拥有移民局优先审理权。
